Открытие специального счета

Порядок открытия спецсчета для участия в торгах

Вплоть до 01 октября 2018 года у участника закупки было два варианта для предоставления обеспечения заявок: перевод денежных средств на счет электронной площадки либо предоставление банковской гарантии.

Но с 01 октября такой способ обеспечения заявок как внесение денежных средств на счет электронной площадки стал недоступен.

Вместо этого каждый участник госзакупок должен иметь спецсчет для участия в торгах, открытый им в одном из банков. Перечень банков для открытия специального счета утвержден Распоряжением Правительства РФ от 13 июля 2018 года №1451-р и на данный момент включает в себя 18 банков.

Список банков

• ПАО «Сбербанк России»
• ПАО «Банк ВТБ»
• АО «Газпромбанк»
• АО «Российский Сельскохозяйственный банк»
• АО «Альфа-Банк»
• ПАО «Московский Кредитный банк»
• ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие»
• АО «Райффайзенбанк»
• ПАО «Росбанк»
• АО «Всероссийский банк развития регионов»
• ПАО «Промсвязьбанк»
• АО «Акционерный Банк «Россия»
• АО «Банк «Санкт-Петербург»
• ПАО «Совкомбанк»
• ПАО «Российский национальный коммерческий банк»
• ПАО «Возрождение»
• АО «ОТП Банк»
• АО «ЮниКредит Банк»
• АО «Тинькофф Банк»
• ПАО «АК БАРС»
• АО «СМП Банк»

При этом спецсчет Вы можете иметь не только в одном, но и в нескольких банках – ограничений здесь нет, но такой счет может использоваться Вами только для обеспечения участия в госзакупках – для расчетов с контрагентами он не применим.

Влияют ли эти изменения на сам процесс участия в элекронных торгах?

Принцип работы с обеспечением заявок остается тем же:

1. на спецсчет вносятся денежные средства в размере составляющем обеспечение конкретной заявки
2. после окончания срока для подачи заявок эти средства блокируются
3. блокировка снимается после подведения итогов аукциона или конкурса, соответственно деньги Вы сразу же можете вывести со спецсчета на свой расчетный счет

Площадка также как и раньше знает о том внесли Вы обеспечение или нет – эти данные ей передают банки в которых открыты спецсчета участников закупки.

По сути, это изменение касается только финансовой стороны вопроса: если ранее счет на электронной площадке был бесплатным, то сейчас Вам будет необходимо открыть полноценный спецсчет в банке и платить за его обслуживание.

Зачем нужно было менять удобную систему работы с площадками

Ответ сводится к следующему: электронная площадка не является банковской организацией, но при этом все электронные площадки практиковали такой способ получения дохода, как размещение денежных средств участников закупок на счетах в банках – размер такого дохода мог составлять миллиарды рублей в год.

В итоге Правительством было принято решение предоставить эту возможность непосредственно банковским организациям для того чтобы исключить посредническое обогащение электронных площадок.

Обусловлено это было также и тем, что электронные площадки не выплачивали никаких процентов участникам закупок за размещение денежных средств. Сейчас же при размещении денежных средств на спецсчете участник вправе претендовать на получение процентов.

Кстати, обеспечение исполнения контракта перечисленные выше изменения не затронули – так как обеспечение контракта вносится уже непосредственно на счет заказчика, а не в адрес площадки или банка.

Как работают спецсчета по 223-ФЗ и на коммерческих закупках

Что касается 223-ФЗ, специальный счет пока что необходим только для участия в торгах для субъектов малого и среднего предпринимательства. То есть если Вы субьект малого или среднего предпринимательства, то спецсчет Вам нужен для участия в закупках, которые размещены именно для участия субъектов СМП.

Если Вы участвуете в закупке, которая не устанавливает таких преференций, то Вы пользуетесь обычным счетом, открытым Вами на электронной площадке, на которой размещена нужная вам закупка.

Коммерческие тендеры изменения по спецсчетам не коснулись, потому как ни 44-ФЗ, ни 223-ФЗ эти закупки не регулируют. Поэтому если Вы помимо госзакупок участвуете в коммерческих тендерах – руководствоваться нужно правилами той электронной площадки, на которой тендер размещен.

Стоимость открытия и ведения