Пропуск срока подписания контракта: как избежать попадание в РНП
Каждый участник закупок может столкнуться с ситуацией, когда пропущен срок подписания контракта. Последствием будет отказ заказчика от заключения контракта и внесение участника в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
При этом у участника есть возможность доказать на комиссии УФАС, что в его действиях отсутствовали признаки недобросовестности.
С целью пресечь данные нарушения, государство определило регулятора деятельности в сфере государственных закупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ - Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
В случае неподписания контракта в срок:
- Участник теряет возможность заключить выигранный в ходе закупочной процедуры контракт
- Участник теряет возможность участвовать в госзакупках сроком на 2 года
Сразу скажем, что технически есть возможность избежать эти неблагоприятные последствия, договорившись с госзаказчиком направить участнику контракт на подписание еще раз. Если государственный заказчик пойдёт навстречу, участник спокойно подписывает контракт и исполняет его без каких-либо последствий. Этот способ изложен в п. 16 ст. 83.2 Федерального закона №44-ФЗ.
Если заказчик будет уведомлен о невозможности подписать контракт в связи с возникшими обстоятельствами непреодолимой силы (например, отсутствует интерне-соединение, утерян ключ ЭЦП и т.д.), это будет законным основанием продлить срок для подписания контракта. При этом уведомить можно как посредством направления электронного письма, так и путем вручения ему уведомления в письменно виде.
Однако, если договорится с заказчиком на продление срока подписания госконтракта не удалось, то нужно быть готовым явиться на комиссию в УФАС, представив письменные пояснения. В них нужно изложить причины пропуска срока и обстоятельства, подтверждающие вашу добросовестность.
Отличным доказательством будет внесение денежных средств на счет заказчика для обеспечения контракта или оформление банковской гарантии. Если причиной пропуска срока стали технические сбои электронной площадки, проблемы с интернет-соединением, обязательно представьте переписку с оператором площадки, интернет провайдером. Так вы докажите, что несмотря на пропущенный срок, в ваших действиях отсутствовали признаки недобросовестности.
