Оформление и подача заявок по 44 и 223 ФЗ
Участие в госзакупках – это сложный процесс, который состоит из подготовки и подачи заявок и участии в процедуре, предусмотренной закупочной документацией.
С 1 января 2019 года все закупки по 44-ФЗ и по 223-ФЗ для СМП проводятся только в электронном виде. По остальным закупкам Заказчик вправе затребовать заявку на участие в торгах в бумажном виде.
Итак, разберем каждый этап отдельно.
Документация по 44-ФЗ
Подготовка и подача тендерной документации по 44-ФЗ
Документация по 223-ФЗ
Подготовка и подача тендерной документации по 223-ФЗ
Участие в электронном аукционе
Услуга по участию в электронных торгах актуальна, если закупка проводится в форме электронного аукциона.
Подготовка заявки
Оформление заявки на участие в тендере (запрос котировок, конкурс или аукцион ) представляет собой процесс подготовки тендерной документации согласно требованиям Государственного заказчика. Тендерная документация, предоставляемая Участником, включает в себя первую и вторую части заявки. При этом первая часть подается анонимно, а во второй части указываются данные вашей компании.
Первая часть заявки включает в себя:
- Согласие, в котором участник закупки подтверждает готовность поставить товар, выполнить работы или оказать услуги, указанные в тендерной документации
- Конкретные показатели тех товаров, которые участник планирует использовать при выполнении контракта (формы-2)
С 01 июля 2018 года согласие участника на участие в электронных торгах не прикладывается в виде отдельного документа, а предоставляется с помощью программных средств электронной площадки (как правило достаточно нажать кнопку «Согласен»).
Что касается конкретных показателей, то здесь все немного сложнее. Чтобы заполнить форму-2 правильно, вам необходимо внимательно изучить инструкцию к заполнению и убедиться, чтобы ваши показатели соответствуют Государственным стандартам (ГОСТ). Иначе Заказчик отклонит вашу заявку в связи с предоставлением недостоверных сведений.
Вторая часть заявки включает в себя:
- Сведения о Вашей организации
- Соответствие требованиям 44-ФЗ и требованиям тендерной документации в виде декларации
- Решение об одобрении участником закупки крупной сделки
- Подтверждение принадлежности к субъектам малого предпринимательства в виде декларации или выписки (если в закупке есть преференции для СМП)
- Иные документы, которые может запросить Заказчик: лицензии, сертификаты, разрешения и т.д.
Большая часть этих документов подается также с использованием программно-аппаратных средств площадки, но Заказчику могут потребоваться какие-либо документы в отсканированном виде, о чем он должен обязательно указать в тендерной документации в разделе Информационная карта.
Подача заявки на электронную площадку
Заявка участника подается на площадку участником не позднее даты и времени, указанных Заказчиком в информационной карте закупочной документации. Пропустив этот срок, у вас уже не будет возможности поучаствовать в закупке. Обратите внимание, что время подачи тендерной документации может быть указано по местному времени Заказчика.
Участник направляет на электронную площадку первую и вторую часть заявки одновременно. Если закупка проводится в форме электронного аукциона, то Заказчик сначала рассматривает первую часть заявки, затем проводится аукцион, и после этого рассматривает вторую часть заявки. Этот порядок предусмотрен Федеральным законом и направлен на исключение коррупционной составляющей в закупках. По запросам котировок или конкурсам в рамках 223-ФЗ документация может быть затребована в бумажном виде.
Как уже было указано выше, с июля 2018 года большая часть документов подается с использованием программно-аппаратных средств площадки. Таким образом, законодатель попытался максимально упростить порядок участия в закупках. Но всегда надо учитывать, что отсутствие одного обязательного для Заказчика документа будет основанием для отклонения заявки.
Итак, подгрузив нужные документы и указав все данные, вы подписываете заявку с использованием вашей квалифицированной электронной подписи и направляете ее оператору площадки. Обязательно отслеживайте все этапы проведения закупки.
Участие в электронных торгах
Участие в электронных торгах актуально, если закупка проводится в форме электронного аукциона. Если закупка проводится в форме запроса котировок или конкурса, то Вам достаточно подать заявку на участие в электронном аукционе, Заказчик сам определит наименьшую цену.
Для участия в аукционе вам необходимо в указанное Заказчиком дату и время зайти на электронную площадку и приступить к торгам с другими участниками. Торги проходят в формате снижения цены в пределах «шага аукциона» до победы. Если ваше предложение цены будет наименьшим по сравнению с другими предложениями участников, вы выиграете.
Выиграв аукцион, обязательно подпишите контракт на электронной площадке, иначе Вашу компанию могут внести в реестр недобросовестных поставщиков и запретить участвовать в торгах на 2 года.